Президент Республики Таджикистан

Выступление на рабочем совещании с руководителями городов и районов, ответственными лицами сельскохозяйственной отрасли Хатлонской области

27.06.2014 09:32, Дангаринский район

Уважаемые присутствующие!

Наша встреча с  руководителями городов и районов Хатлонской области, ответственными лицами сельскохозяйственной отрасли ежегодно проходит в период уборки урожая зерновых, фруктов, овощей, кормовых культур и проведения повторного сева, и в ходе этой встречи рассматривается состояние исполнения поручений и указаний, актуальные  вопросы сельскохозяйственной отрасли как области, так и страны.

Встреча нынешнего года совпала с днем празднования одного из великих наших национальных праздников – 17-й годовщины подписания Общего соглашения об установлении мира и национального согласия. В связи с этим еще раз искренне поздравляю весь народ страны и всех вас, уважаемые присутствующие, желаю каждой семье страны прочного мира, безопасности и дальнейшего развития любимой Родины.

В рамках сегодняшней встречи мы решили рассмотреть ход реализации планов и программ сельскохозяйственной отрасли, их роль в обеспечении продовольственной безопасности, ускорение уборки урожая зерновых, фруктов, овощей, вопросы заготовки продовольственной продукции, кормовых культур, повторного сева, подготовки к осенне-зимнему сезону 2014-2015 годов, улучшения деятельности социальных учреждений, благоустройства городов и районов.

Действительно, в течение прошедшего десятилетия вопрос обеспечения продовольственной безопасности Правительством страны был объявлен одним из стратегических направлений политики государства и для реализации этой цели первостепенное внимание уделяется развитию сельскохозяйственной отрасли страны.

Для усиления работ в этой отрасли реализуется ряд государственных программ, цель которых заключается в увеличении производства продовольственной продукции, урегулировании цен на продовольственной продукции на рынках, обеспечении промышленных предприятий страны сырьем, создании новых рабочих мест. Мы поэтапно достигаем эти свои цели.

Известно, что с 2008 года по сей день во всех странах мира наблюдается тенденция роста цен на продовольственную продукцию.

Этому процессу способствует ряд факторов, в том числе постоянный рост населения планеты, изменение климата, частые засухи и производство топлива из биоматериалов.

По мнению экспертов, в ближайшем десятилетии этот процесс будет продолжаться, то есть цены на продовольственную продукцию будут расти еще больше и будет наблюдаться нехватка продовольствия во многих странах мира.

Одним из основных официально признанных показателей, определяющий ситуацию обеспеченности и продовольственной безопасности страны, является наличие объема двухгодичного запаса продовольствия, особенно зерна.

Согласно данным, в текущем году с зерновых полей собран богатый урожай.

Поэтому, ответственным лицам отрасли следует мобилизовать все возможности для скорейшей, полной уборки и заготовки зерна, а также оказания практической помощи аграриям.

С учетом роста населения следует придавать первостепенное значение устойчивому развитию аграрной отрасли страны и в целях обеспечения продовольственной безопасности принять дополнительные меры для развития сельскохозяйственного производства.

Для развития сельскохозяйственной отрасли страны в последние годы поэтапно проводятся реформы, основная цель которых заключается в кардинальной модернизации отрасли, создании новых рабочих мест, повышении конкурентоспособности экспортной сельхозпродукции и обеспечении продовольственной безопасности страны.

В этом процессе последовательно находят свое решение самые острые проблемы отрасли, в том числе обеспечение хозяйств ирригационной водой, техникой и технологией, качественными семенами, высокопродуктивными породами животных, улучшение мелиоративного состояния земель и т.п.

Реформы позволили последовательно увеличить объем производства продукции, постепенно повышать уровень жизни сельского населения.

Однако, до сих пор полностью на используются реальные возможности для еще большего увеличения производства сельхозпродукции, её конечной переработки, создания новых рабочих мест, обеспечения достатка на потребительском рынке и развития экспортной мощности страны.

Аграрии Хатлона не ощущают недостатка в воде и земли, в случае плодотворного, рационального использования имеющихся возможностей и в целом повышения культуры землепользования в области имеется возможность для увеличения объема производства продукции в два раза.

В связи с этим, Министерство сельского хозяйства обязуется вместе с соответствующими министерствами и ведомствами, исполнительными органами государственной власти принять своевременные меры для реализации «Программы реформы сельскохозяйственной отрасли Республики Таджикистан на 2012-2020 годы», рационального и плодотворного использования земли, повышения продуктивности сельскохозяйственных культур, увеличения объема производства продукции и обеспечения продовольственной безопасности страны, а также обеспечить выполнение прогнозных показателей развития сельскохозяйственной отрасли.

Одним из факторов увеличения объема производства продукции является эффективное использование посевных земель.

В этом направлении с учетом обеспечения продовольственной безопасности страны следует по всей стране, особенно в Хатлонской области последовательно ускорить повторный сев, плодотворно использовать каждую пядь орошаемой земли и получать двух и более урожаев.

Ибо климат, почва и вода нашей страны позволяют получать с одного участка земли по 2-3 хороших урожая, последовательно повышать уровень жизни населения посредством обеспечения достатка на внутреннем рынке и экспорта сельхозпродукции.

Ежегодно для выполнения государственных программ посредством инвестиционных проектов  выделяются большие средства, однако, несмотря на это, ежегодно увеличивается площадь земель выпавших из сельскохозяйственного оборота и земель с неудовлетворительным мелиоративным состоянием.

В 2013 году в стране около 16 тыс. гектаров посевных земель, в том числе 13 тыс. га орошаемых земель, выпали из сельскохозяйственного оборота.

В случае возврата этих земель к сельскохозяйственному обороту у сельскохозяйственной отрасли страны появится возможность нахождения больших средств и создания тысяч рабочих мест.

Другим процессом, вызывающим озабоченность, является проведение сева зерновых на огромной площади орошаемой земли.

Так, в 2013 году из 185 тыс. гектаров орошаемой земли Хатлонской области с учетом повторного сева, на площади 88 тыс. га, или же 48% был посеяны зерновые и бобовые культуры.

Следует отметить, что  с учетом сева хлопка для сева других культур почти не остается орошаемой земли и после уборки урожая зерновых на больших площадях не проводится повторный сев.

Сейчас на территории Хатлонской области из оборота выпало 8 тыс. 500 гектаров, в том числе 6 тыс. 900 га орошаемых земель, что составляет 54% показателя по стране. Такие земли по Джиликульскому району составляют 1940 га,  Кубадиянскому району – 1005 га, Шахритускому району – 760 и по району Носири Хисрав – 740 гектаров.

Другой вопрос, требующий внимания ответственных лиц, связан с разработкой нового научно обоснованного плана размещения сельскохозяйственных культур, садов, виноградников и породы животных в связи с  изменением климата.

Улучшение мелиоративного состояния земель и берегоукрепительных работ также является предметом постоянной работы соответствующих структур и органов, исполнительных органов государственной власти и на эти цели направляются большие бюджетные и грантовые средства.

Для усиления работы в этом направлении проведены структурные реформы и в системе органов государственной власти страны образовано Агентство мелиорации и ирригации, деятельность которого полностью направлена на выполнение этих работ.

В связи с этим, Агентству мелиорации и ирригации следует вместе с соответствующими институтами Академии сельскохозяйственных наук принять все необходимые меры для улучшения мелиоративного состояния посевных земель.

Согласно данным, в течение последних 30 лет в мире почти на 2 млн. увеличилась площадь земель, которые орошаются капельным путем.

Использование данного метода позволяет снизить расход воды от 2 до 5 раз, увеличить производительность и качество продукции от 20 до 50%. Вместе с тем, на 30% снизятся расходы минеральных удобрений, затраты на борьбу против вредителей и сорняков, появится возможность для производства продовольствия на каменистой местности, холмах и возвышенностях.

Считаю необходимым, наряду с освоением новых земель, направить средства на орошаемые земли, восстановление, которых требует небольших средств.

Также считаю необходимым в будущем положить конец практике выделения орошаемых земель под строительство, вместе с тем, для возведения садов и виноградников, прежде всего, использовать холмы и возвышенности.

Кроме того, Министерству сельского хозяйства, Академии сельскохозяйственных наук, Агентству мелиорации и ирригации поручается изучить особенности использования капельного орошения, связанного с климатом и видами сельскохозяйственных культур и представить научно обоснованные рекомендации аграриям страны.

Другим важным вопросом, составляющим основу деятельности отрасли, является повышение продуктивности сельскохозяйственных культур.

В настоящее время уровень обеспечения аграрных хозяйств минеральными удобрениями составляет всего 15%.

Если мы в будущем наладим производство минеральных удобрений внутри страны, то  это позволит снизить их себестоимость и оказать положительное влияние на ряд экономических показателей отрасли.

Поэтому, Министерству сельского хозяйства, исполнительным органам государственной власти Хатлонской области поручается в сотрудничестве с предпринимателями и руководителями аграрных хозяйств принять конкретные меры для должного обеспечения аграриев минеральными удобрениями.

Вместе с тем, Министерству промышленности и новых технологий, Главному управлению геологии поручается изучить ресурсы и возможности производства минеральных удобрений в стране и представить Правительству страны обоснованные предложения.

Уважаемые присутствующие!

Как мной было подчеркнуто, в настоящее время для развития сельскохозяйственной отрасли страны осуществляются 16 государственных программ.

Более того, Правительство страны с целью поддержки сельскохозяйственной отрасли в краткосрочной перспективе с привлечением отечественного и зарубежного капитала  намерено реализовать ряд других важных проектов.

Однако, подчеркиваю, что до сих пор должным образом не налажен процесс реализации государственных программ.

Для развития хлоководства  и превращения его в промышленную и сельскохозяйственную отрасль Правительством страны принята «Программа развития сферы хлопководства в Республике Таджикистан на 2010-2014 годы».

В рамках данной программы ежегодно на площади 200 тыс. га должен быть проведен сев хлопка, его производительность в течение 2010-2014 годов должно быть увеличено до 29 центнеров с одного гектара.

Однако, с каждым годом уменьшается площадь хлопковых полей, в текущем году она составила 183 тыс. гектаров, его производительность на протяжении последних 4 лет уменьшилась относительно программных требований.

С целью обеспечения аграрных хозяйств качественными семенами в 2009 году Правительством страны были утверждены специальные регионы и семеневодческие хозяйства.

Сейчас из 48 специальных семеневодческих хозяйств выращиванием картофельных семян занимаются только 9 хозяйств.

В прошлом году всего на 34% орошаемых земель вышеуказанных хозяйств был проведен сев картофеля, в целом, было произведено 2 тыс. 350 тонн картофельных семян, то есть для сева картофеля на площади всего 600 гектарах.

Тогда как, по всей  стране во всех формах хозяйствования ежегодно сев картофеля проводится на площади более 40 тыс. га, для обеспечения этой площади необходимо более 130 тыс. тонн картофельных семян.

В 2013 году в семеневодческих хозяйствах «Уланг-2» Бальджуванского и «Зувайд» Тавильдаринского районов сев картофеля был проведен на площади всего 2 гектаров и произведено по 15 и 7 тонн картофельных семян соответственно.

В хозяйстве «Гилониён» города Пенджикент из 842 гектаров общей площади орошаемых земель сев картофеля был проведен на площади 29 га, а в хозяйстве «А. Назиров» Файзабадского района из 492 га орошаемых земель – всего на площади 91 га.

В связи с этим, Министерству сельского хозяйства, исполнительным органам государственной власти областей, городов и районов, ответственным лицам отрасли поручается принять эффективные меры для улучшения качества семян сельскохозяйственных культур, увелчения объема их производства, соблюдения агротехнических норм выращивания культур, получения не менее 50 центнеров урожая пшеницы из орошаемых земель, богатого урожая из повторного сева.

На территории Хатлонской области для исполнения Указа Президента страны «О дополнительных мерах по развитию сферы садоводства и виноградарства в Республике Таджикистан на 2010-2014 годы» запланировано возведение садов и виноградников на 22 тыс. 700 гектарах, в том числе новых виноградников на площади 2266 га.

Согласно данным, по состоянию на начало июня текущего года в области на площади 26 тыс. 928 га разбиты новые сады и виноградники, что составляет 118,6% от плана.

Несмотря на то, что в целом план возведения новых садов и виноградников выполнен, однако его выполнение в районах Кубадиян составляет 78%, Носири Хисрав – 80%, Пяндж – 85%, городах Сарбанд – 86 и Куляб – 96%.

Поэтому, исполнительным органам государственной власти Хатлонской области, вышеуказанных городов и районов следует, воспользовавшись имеющимися возможностями, обеспечить выполнение предусмотренного плана  до 1 апреля следующего года.

Хочу напомнить, что, несмотря на постепенное увеличение производства животноводческой продукции и улучшение производительности этой отрасли, темп обеспечения хозяйств и населения породистыми животными требует серьезного улучшения.

Наряду с этим, несмотря на рост производства животноводческой продукции, до сих пор полностью не удовлетворены потребности населения страны в отечественной мясомолочной продукции, цены на такие товары на рынках страны имеют тенденцию к повышению.

Одним из факторов, оказывающих негативное влияние на увеличение поголовья скота, прежде всего, является недостаточный сев и заготовка калорийных и грубых кормовых культур, малочисленность породистого скота.

В связи с этим, Министерству сельского хозяйства, Академии сельхознаук, председателям ГБАО, Согдийской и Хатлонской областей, городов и районов страны поручается в процессе подготовки к предстоящему осенне-зимнему периоду мобилизовать все возможности для достаточной заготовки кормовых культур, а также принять безотлагательные меры для обеспечения населения страны отечественной мясомолочной и в целом животноводческой продукцией.

Другим острым вопросом отрасли является обеспечение сельхозтехникой.

Сейчас уровень обеспечения тракторами для вспашки составляет 28%, межгрядковой техникой – 55%, зерноуборочными комбайнами – 32%, большая часть из которых изношена.

Учитывая важность данного вопроса, хочу подчеркнуть, что с такой технической базой  невозможно получить желаемый урожай и обеспечить ускоренное развитие сельскохозяйственной отрасли.

В этом направлении деятельность предприятия «Таджикагролизинг» требует улучшения с тем, чтобы имеющаяся техника содержалась в хорошем эксплуатационном состоянии и использовалась эффективно.

Путем нахождения собственных средств следует принять меры для поэтапного обновления парка сельхозтехники за счет лизинга.

Необходимо напомнить, что с 2008 года по сей день на закупку техники и сельскохозяйственного оборудования предприятию «Таджикагролизинг»  из государственного бюджета, а также за счет грантов стран-доноров  было выделено около 11 млн. сомони на закупку более 800 единиц техники и необходимого оборудования.

Сейчас в стране производится более 2,5 млн. тонн картофеля, овощей, фруктов, винограда и другой ранней продукции, однако их хранение и переработка до сих пор не налажены должным образом.

Такая ситуация становится причиной потери более 30% продукции и для решения этой проблемы следует увеличить финансирование строительства ангаров и малых перерабатывающих предприятий в сельских местностях.

Поэтому, Объединению «Точикматлубот», Агентству государственных материальных запасов, Министерству сельского хозяйства и исполнительным органам государственной власти областей, городов и районов следует правильно наладить организацию сезонной покупки и продажи ранней сельскохозяйственной продукции, а также закупки и заготовки произведенной продукции, принять меры для строительства холодильных и морозильных камер, в том числе с использованием природных возможностей.

Борьба против вредителей сельскохозяйственных культур, болезней животных, а также их защита от природных бедствий является важным способом развития отрасли.

С этой целью Правительством страны ежегодно за счет государственного бюджета выделяются большие средства. Только в 2013 году на профилактику болезней животных было потрачено 2 млн. сомони на борьбу против саранчи – 5,6 млн. и града – 6 млн. , в целом - 13,6 млн. сомони.

Дорогие друзья!

Хочу особо отметить, что из-за попустительства некоторых специалистов сферы статистики, геодезии, руководителей аграрных хозяйств до сих пор представляются недостоверные данные относительно сева, производства, переработки и экспорта сельхозпродукции. Результат такого отношения мы с вами отчетливо увидели в текущем году на внутреннем рынке страны.

Хочу напомнить, что планирование обеспечения внутреннего рынка и предприятий по промышленной переработке продукции  осуществляется на основе статистических данных.

Несмотря на неоднократные требования  относительно представления точных и достоверных официальных статистических данных, до сих пор в этом направлении наблюдаются серьезные недостатки.

То есть, в результате допущения такой безответственности  официальная статистика и фиксирования показателей сева, производства, импорта и экспорта,  результаты деятельности предприятий по переработке сельхозпродукции существенно отличаются от реальных показателей.

Такая ситуация оказывает негативное влияние на процесс планирования и разработки отраслевых программ, становится причиной роста цен на рынках и появления коррупционных действий.

В связи с этим Агентству по статистике поручается вместе с соответствующими структурами и органами разработать новую систему учета статистических данных и представить её Правительству страны до ноября текущего года.

      Я в большинстве своих встреч и выступлений подчеркиваю вопрос обеспечения двухгодичного запаса продовольственной продукции для каждой семьи.

Действительно, заготовка продовольственной продукции имеет свою технологию, в большинстве регионов страны необходимо обучить аграриев и население правильному механизму и способу заготовки продовольственных товаров.

В регионах, имеющих орошаемые земли, прекрасно налажен сев бобовых культур, в частности, согласно статистическим данным, аграриями страны и населением ежегодно производится большой объем такой продукции.  Однако из-за неправильного хранения большая часть продукции портится.

В связи с этим, Министерству сельского хозяйства, Комитету по телевидению и радиовещанию поручается принять необходимые меры для усиления разъяснительных  работ по методам хранения, упаковки и высушивания продуктов питания.

В связи с развитием местной инфраструктуры исполнительным органам государственной власти областей, городов и районов следует еще больше принять меры по благоустройству, а также осуществлять постоянные меры для благоустройства улиц, проспектов, ремонта и реконструкции внутренних дорог городов, районов и джамоатов.

Вопросы всесторонней подготовки к предстоящему осенне-зимнему сезону, то есть ремонт и подготовка социальных объектов, учреждений сфер образования, здравоохранения и социальной защиты населения, содержания  в хорошем техническом  состоянии инфраструктуры энергоснабжения, заготовки продовольственной продукции и топлива, подготовки скота к зимовке, заготовки кормовых культур являются из числа главных вопросов, на которые должна быть направлена деятельность каждого руководителя и ответственного лица.

В последние годы народ страны  относится к вопросам бережливости, как к элементу национальной культуры и главной основе организации достойной жизни.

Сейчас с уверенность могу заявить, что на основе Закона «Об упорядочении традиций, торжеств и обрядов» в основном в традицию вошли бережливость и проведение торжеств в рамках требований данного закона.

Несмотря на это, подчеркиваю, что для соблюдения требований данного закона, прежде всего, сами руководители и ответственные государственные лица должны быть примерами и с высокой ответственностью относиться к беспрекословному выполнению его требований.

Также в число важных направлений каждодневной деятельности руководителей, ответственных лиц, актива, интеллигенции, родителей и в целом, общественности входят воспитание молодежи в духе высокого патриотизма, обучение её наукам и современным профессиям, предотвращение негативного влияния чуждых экстремистских идей и течений на молодежь.

Как вам известно, в последние годы в некоторых городах и районах страны, в том числе в Хатлонской области, растет число так называемых мулло или целителей, которые воспользовавшись низким уровнем культуры и просвещения людей, особенно женщин и молодых девушек, наживаются обманным путем и даже занимаются  аморальными деяниями.

Подобное их поведение, с одной стороны, становится причиной осквернения светлого ислама, а с другой – вызывает стыд в век прогресса человечества.

Поэтому, для предотвращения подобных недостойных деяний,  наряду с правоохранительными органами, Комитетом  по делам религии, Советом улемов, комитетами по делам женщин, семьи, молодежи, спорта и туризма, ответственность несут каждый руководитель, актив, авторитетные лица, интеллигенция и все члены общества.

Завтра наступает священный месяц Рамазан.

Наш народ во все эпохи и времена прилагал усилия для возрождения добрых национальных и религиозных традиций, защиты наилучших особенностей жизни наших предков.

Одним из лучших деяний, которое совершается в этом месяце, наряду с очищением души и тела, является совершение добрых и благородных поступков, в том числе протягивание руки помощи нуждающимся.

Наряду с этим, достаток на рынках, низкие цены также являются из числа добрых деяний. Каждый коммерсант и ответственное лицо должен принимать меры для того, чтобы предлагать населению продукцию и товары по доступным ценам.

Глубоко убежден, что в текущем году, наряду с добросовестным трудом в целях благоустройства нашей любимой страны, такие добрые деяния будут продолжены предпринимателями  и благородными людьми нашего края и тысячи сердец нуждающихся людей будут наполнены радостью.

Пользуясь удобным случаем, хочу призвать честных и достойных аграриев и предпринимателей страны, в том числе Хатлонской области, которые прилагают усилия для благоустройства нашей любимой Родины, и в дальнейшем с высоким чувством патриотизма внести свой вклад в увеличение объема сельскохозяйственной и промышленной продукции, её экспорт, создание новых производственных предприятий, новых рабочих мест и благоустройство городов и районов.

Знаменателен текущий год, ибо народ Таджикистана в этом году отмечает 20-ю годовщину принятия Конституции и Национального гимна нашего независимого государства, а также чествуют юбилей Мавлоно Абдурахмона Джами.

Каждый житель страны должен прекрасно помнить, что мы дошли до таких добрых дней и благоустройства страны именно благодаря национальному единству, прочному миру, стабильности, добросовестному и коллективному труду, и  мы продолжим этот процесс.

С этими добрыми намерениями, еще раз искренне поздравляю всех вас и жителей страны по случаю праздника Национального единства и наступления священного месяца Рамазан, желаю каждому жителю страны счастья, благоустройства и достатка.

 Будьте всегда здоровы и горды!

facebook
twitter
Новости
Все новости
 
Продолжение
 
Продолжение
Продолжение
Письмо Президенту
В соответствии с требованиями статьи 21 Закона Республики Таджикистан «Об обращениях физических и юридических лиц», письменные и электронные обращения, в которых не указаны фамилия, имя, отчество физического лица, сведения о месте его проживания или полное наименование юридического лица, адрес его места расположения, или сведения не соответствуют действительности, а также представлены без подписи (цифровой электронной подписи), считаются анонимными и рассмотрению не подлежат, если в них не содержатся сведения о готовившемся или совершенном преступлении.
Image CAPTCHA
© Пресс служба Президента Таджикистана
Тел/Факс.: (+992 37)2212520